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关于做好2020年全程机械化综合农事服务中心建设工作的通知

各乡镇人民政府:

为做好2020年全程机械化综合农事服务中心建设工作,根据《安徽省农业农村厅关于做好全程机械化综合农事服务中心建设工作的通知》(皖农机函〔2020〕352号)文件要求,现将岳西县2020年全程机械化综合农事服务中心建设项目实施方案印发给你们,请在规定的时间内按照项目申报、实施要求,迅速组织符合条件的且能巩固提升脱贫攻坚成果的农机服务主体积极申报,竞争立项,规范操作,严格管理,确保项目早实施、早见效,确保项目效益最大化。

附件:岳西县2020年省财政农业产业发展资金-全程机械化综合农事服务中心建设项目实施方案

岳西县农业农村局

2020年4月28日
岳西县2020年省财政农业产业发展资金-全程机械化综合农事服务中心建设项目实施方案
 
为顺利推进我县2020年度全程机械化综合农事服务中心建设工作,按照安徽省农业农村厅《安徽省农业农村厅关于做好全程机械化综合农事服务中心建设工作的通知》(皖农机函[2020]352号)文件精神,结合岳西县实际情况,制定以下工作方案。

  1. 建设目标和规格要求2020年拟建成全程机械化综合农事服务中心(农机大院)2个,其功能主要包括:机具停放、维修保养、机具展示、技术示范演示培训、信息咨询与发布、作业服务、安全生产宣传教育等。
    二、建设主体和申报条件

项目建设地点为本县行政区域内,符合全程机械化综合农事服务中心建设标准(见附件)条件的农机专业合作社,可在规定的时间内采取自主申报,公开竞争立项的方式确定项目建设地点。
申报条件:
1. 在本县市场监督管理部门依法注册登记的农机专业合作社,基础设施齐全,具有维修保养、信息化管理、机具停放、培训及办公室等基础设施设备和场所,管理规范、运行良好,能按照《农民专业合作社法》要求,实行“自我管理、自我约束、自我经营、自我发展”。
2.有固定的经营场所(附相关证明材料),乡镇、村同意建设全程机械化综合农事服务中心批件。
3.农机合作社法人无不良社会征信和违法犯罪记录。
4. 拥有满足当地主要粮油或经济作物生产全程机械化需要的各类动力机械不少于20台,年作业量不少于4000亩;从事山区特色农产品全程机械化生产加工的,拥有农机总动力不少于150千瓦,年初加工农产品产值不低于500万元。
5、近三年内已申报过全程机械化综合农事服务中心项目的农机专业合作社,不得申报。
三、资金支持环节和补助标准
财政投入2020年农机化产业发展项目资金20万元,支持2家农机合作社建设全程机械化综合农事服务中心。采取“先建后补”的办法,被确定为实施对象的农机专业合作社按照其申报的建设内容先行投资建设,建成后经验收合格按一定标准给予补助。财政补助资金支持环节用于购置大中型农业机械,农产品生产加工机械,机库棚、维修车间、办公室、培训设施、信息化建设等。全程机械化综合农事服务中心建设补助10万元,补助的标准不超过实际建设投入的30%。
四、实施进度安排
1. 自主申报阶段(5月20日前):符合条件的农机专业合作社凭市场监管部门发放的统一社会信用代码证、开户许可证、法人身份证原件和复印件及项目申报表到岳西县农业农村局农业机械服务中心申报。
2. 评审论证阶段(6月10日前):岳西县农业农村局组织人员对申报材料进行初审,并深入申报单位进行实地查验综合评审,确定立项合作社的先后顺序。
3. 公示立项阶段(6月30日前):通过岳西县政府网对符合条件的确定立项的农机专业合作社进行公示,公示时间为7天(不含节假日)。公示结束后无异议,则取前2家农机专业合作社作为首批项目建设主体,其余农机专业合作社作为今后农机化产业发展项目实施备选单位。在公示期间如有举报经查实确有问题的将取消立项资格,缺额从备选单位依次递补。
4. 实施阶段(7月10日--10月31日):农机专业合作社按照申报的全程机械化综合农事服务中心建设内容投资建设。
5. 验收奖补阶段(11月10日前):农机专业合作社向岳西县农业农村局提出验收申请,农业农村局组织有关单位按照创建内容进行实地联合验收,验收合格后依照岳西县财政项目资金拨付流程兑现奖补资金。同时,将创建相关材料整理上报岳西县农业农村局农业机械服务中心。
五、保障措施
1. 加强组织领导。岳西县农业农村局农业机械服务中心将全程机械化综合农事服务中心建设工作纳入2020年重点工作,作为乡村振兴战略和现代农业发展的组成部分,作为新型农业生产经营主体培育的重要抓手,为加强对全程机械化综合农事服务中心建设工作的组织领导,岳西县农业农村局成立建设工作领导小组,其构成人员如下:
组 长:王辉(县农业农村局副局长)
副组长:刘德述(县财政局农财股股长)
成 员: 郝祥国  祝迎彬  王侃明  董李  余海武
领导小组下设办公室,办公室设在岳西县农业机械服务中心,王侃明同志兼办公室主任。
2. 明确职责分工。岳西县农业机械服务中心具体负责全程机械化综合农事服务中心建设工作的摸底调查和建设指导。岳西县农业农村局加强全程农业技术培训指导和项目支持。岳西县财政局保障建设工作经费。有关乡镇人民政府做好建设工作的督查指导,并积极协调解决建设过程中遇到的实际难题。
3. 做好检查验收。根据《安徽省综合性全程农事服务中心建设规范(试行)》等有关规定,结合岳西县实际制定《岳西县全程机械化综合农事服务中心建设标准》(见附件),在建设工作结束后,建设工作领导小组组织专人严格按照建设标准进行检查验收,对验收合格的按有关程序兑现奖补资金,对验收不合格的取消建设资格。
 
 
附件
 
岳西县全程机械化综合农事服务中心建设标准
一、建设主体。全程机械化综合农事服务中心建设主体是在本县依法登记注册、基础设施齐全、管理规范、运行良好的农机专业合作社,法人无不良社会征信和违法犯罪记录,取得项目用地合法性证明(附相关证明材料)和乡镇同意建设全程机械化综合农事服务中心批复,能按照《农民专业合作社法》要求,实行“自我管理、自我约束、自我经营、自我发展”。组织管理体系和内部管理制度健全,至少设置1-3名常驻管理人员;实行独立的财务管理和经营成本核算,产权关系明晰,财务核算规范,日常生产经营活动记载清晰、准确。实行牌证管理的拖拉机、联合收割机上牌率、驾驶人员持证率均达到100%;安全生产制度完善,对成员开展经常性(每年不少于二次)安全生产教育,没有发生过较大(含)以上安全生产事故。在显著位置标示“×××全程机械化综合农事服务中心”字样。
二、建设规模。全程机械化综合农事服务中心的建设面积、机具保有量、服务面积分别为:占地面积不低于10亩,拥有满足当地主要粮油或经济作物生产全程机械化需要的各类动力机械不少于20台,能够提供机械化耕种收、秸秆综合利用、高效植保、粮食烘干等全程托管、单项托管或菜单式作业服务,年作业量不少于4000亩;从事农产品加工的,拥有农机总动力不少于150千瓦,年初加工农产品产值不低于500万元。 
三、机库棚区。全程机械化综合农事服务中心机库棚面积分别不低于300平米,机库棚应为半封闭或全封闭库房,地面硬化、平整,采光、通风条件良好,整洁干净。维修保养区面积不低于25平米,需配备取得农机维修职业证书的专业人员、必要的维修工具。 
四、培训设施。建设有培训教室和办公用房。设置办公室、培训室,其中培训教室面积不少于40平方米,配备桌椅、电脑、投影仪(电子屏幕)等办公和培训设施。 
五、信息建设。配备有电脑等信息化设备并连入互联网;社员加入“农机直通车”平台比例不低于90%,向农户和机手提供农机作业供求信息服务等;鼓励主要机具安装信息化监测终端并纳入农业机械远程控制管理平台管理。 
六、装备支撑。拥有能够满足当地主要粮油或经济作物生产全程机械化需要的机具。其中水稻产区应建有育秧工厂(配备育秧流水线,建有育秧大棚)和植保中心(拥有大中型高效植保机械2台以上)。 
七、谷物烘干。原则上应建有谷物烘干区和农产品保鲜库,根据烘干机、压缩机大小建设烘干厂房或简易库棚和保鲜库,周围场地需硬化,能够满足谷物堆放要求。 
八、展示展销。原则上应建有农机展示展销区,地面需硬化,方便机械出入和临时停放需要,有条件的要提供农机具、化肥农药和种子等农资产品销售或供应。 
九、撬动投资。农机专业合作社和社会投入资金不少于财政奖补资金的3倍。 
十、服务效益。全程机械化综合农事服务中心主动为周边农民提供公益性和经营性社会化服务,其作业服务价格应低于市场价格10%以上;通过有效组织带动机手(社员)开展作业服务,实现机手(社员)收益增长20%以上;带动所服务农民增收5-10%。

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信息录入:农委一    责任编辑:王璐
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